制冷剂制造商组织 EFCTC 呼吁改变欧洲过境程序，以解决长期存在的非法氢氟碳化合物进口问题。

EFCTC 认为，旨在促进非欧盟货物运输至最终目的地的 T1 过境程序被滥用和利用，以促进氢氟碳化合物在欧盟的非法贸易。

T1 过境流程的使用旨在促进非欧盟货物运输至最终目的地（无论是在欧盟还是非欧盟成员国）。使用海关过境程序可以暂时中止进口时适用的关税、税收和商业政策措施。这使得清关手续可以在目的地而不是在海关领土的入境点办理。

该组织声称，这一程序中的漏洞导致 2018 年至 2019 年间总共非法进口了 34MtCO2e（即约 15,000 吨氢氟碳化合物）。这是基于 EFCTC 最近的调查，显示中国向欧盟出口的氢氟碳化合物与向欧盟出口的氢氟碳化合物之间存在差异。申报的欧盟进口、对 T1 Transit 货运和在欧盟港口扣押的产品的分析和追踪。

它还提到了欧盟反欺诈机构 OLAF 的分析，该机构表示，大量氢氟碳化合物通过 T1 运输进入欧盟，特别是在克罗地亚和罗马尼亚等边境国家。

变化

EFCTC 建议对含氟气体法规进行修订，强制 T1 的收货人在含氟气体门户网站（HFC 登记处）或专门针对未获准自由流通的含氟气体而设立的单独登记处进行登记，从而收到一个配置文件 ID。然后，该配置文件 ID 将包含在进口文件中，以便海关可以检查收货人的公司详细信息。

它还寻求对法规进行修改，将“责任方”从提交报关单的人重新指定为收货人作为 T1 程序的强制持有人。

其他建议包括正式指定一些配备适当的港口用于释放含氟气体，以及在 TAD 文件中强制纳入六位商品代码。